每个记者李彪
国有资本转移丰富社会保障基金取得新进展。 1月12日，财政部官方网站宣布，截至2020年底，合格的中央企业和中央金融机构的转让已经完成，共有93家中央企业和中央金融机构进行了转让。国有资本1.68万亿元。 。
根据国务院文件以往的要求，中央和地方国有及国有控股的大中型企业和金融机构均纳入转让范围。 转让比例统一为公司国有股权的10％。 《每日商业新闻》记者注意到，近年来，地方政府还积极出台了部分国有资本转移实施方案，以丰富社会保障基金。 一些省份还完成了相关转移工作，极大地放宽了基本养老保险。 资金支付压力。
资料来源：风，国泰君安杨静图纸
涉及93家中央企业和金融机构
财政部表示，为落实国务院关于全面实施部分国有资本转移充实社会保障基金的决定和部署，财政部，人力资源部和财政部社会保障和国有资产监督管理委员会密切合作，促进了转移工作。 截至2020年底，符合条件的中央企业和中央金融机构转移全部完成，向93家中央企业和中央金融机构转移国有资本金1.68万亿元。
财政部指出，中央全面完成转移支付工作，为建立更公平，更可持续的养老保险体系提供了有力保障，充分体现了国有企业的所有权和发展成果的共享。所有。
2017年11月，国务院发布了部分国有资本转移实施方案，以丰富社会保障基金。 该文件指出，在逐步完善企业职工基本养老保险制度的过程中，受多种因素的影响，企业职工基本养老保险基金已形成一定的缺口。 随着经济社会的发展和人口老龄化的加剧，基本养老保险基金支付的压力越来越大。 为了充分实现现代化的公平性和国有企业的发展，决定转移部分国有资本以充实社会保障基金。
上述文件明确了转让范围，对象，比例和经营主体。 其中，中央和地方国有及国有控股的大中型企业和金融机构也包括在转让范围内。 首先，基本目标是在企业从业人员基本养老保险制度过渡期，弥补企业从业人员基本养老保险基金缺口，将转移比例统一为国有股权的10％。企业。
2020年7月，在人力资源和社会保障部举办的2020年第二季度在线新闻发布会上，人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明军介绍了我国的法人养老保险基金已积累了可观的“家庭财产”。 截至2019年底，累计结余5万亿元。
但是，根据中国社科院世界社会保险研究中心发布的《 2019-2050年中国养老金精算报告》，城镇职工基本养老保险基金累计结余有望达到6.99的峰值。到2027年达到人民币1万亿元，此后将开始下降。 累积余额有可能在2035年耗尽。
在这方面，许多行业专家在接受《每日商业新闻》记者采访时认为，近年来，养老金不足的问题在某些地区变得突出。 加强养老金投资运作可以达到保值增值的目的，同时可以通过向部分国有转移性资本充实社会保障基金的方式来有效解决今后可能出现的养老金不足的问题。
许多地方国有资产已经转移
根据国务院印发的上述文件，除了为富集社会保障基金而在中央进行部分国有资本转移外，还对地方国有及国有控股大中型企业进行转移金融机构也很重要。
2019年9月，财政部，人力资源和社会保障部，国有资产监督管理委员会，国家税务总局，中国证券监督管理委员会联合发布了《关于全面开展股权转让的通知》。部分国有资本充实社会保障基金”，提出中央要在2019年底基本建成合格企业，到2020年底要完成困难企业。中央统一监管改革完成后，由中央管理机构经营的企业将被转移； 在地方一级，转移工作将于2020年底基本完成。
《每日经济新闻》记者梳理后发现，为充实社会保障基金，很多地方都在转移部分国有资本，进展很快，相关工作已首先完成。
例如，2020年12月，江苏省财政厅，省人力资源和社会保障厅，省国有资产监督管理委员会，省市场监督局，省税务局等六个部门江苏省证券监督管理局发布了《通知》和《关于将部分市县国有资本转移到充实社会保障基金的通知》，转移了59个国有及国有独资公司的部分国有资本。在全省控制的大中型企业中，省财政厅用于充实社会保障资金。 转移国有资本155.01亿元，归属于母公司所有者权益556.63亿元。
2020年11月，江西省财政厅介绍，截至目前，省级致富社会保障基金的国有股权转让已全部完成。 转移省级国有企业9家，转移国有资本51.07亿元。 归属于母公司所有者权益为218.44亿元。
此外，2020年12月，广西壮族自治区财政厅表示，目前广西物资集团有限公司等自治区18家国有企业已完成国有股权转让。 ，并按时，按质量完成了转移任务。
【作者：李彪】 （编辑：文静）