原文标题:IMF回答蔡毅:中国处于世界领先地位,数字人民币需要更多的试验
1月8日,国际货币基金本组织执行理事会已经与中国结束了其第四条谈判。 国际货币基金组织执行董事赞扬中国采取有效的预防和控制措施,并迅速出台了宏观经济和金融政策以减轻这一流行病的影响。 但是,执行董事还指出,中国的经济增长仍然不平衡。货币2.结构性政策应旨在加强私营部门的需求,以实现更加均衡的中期增长。 执行董事建议中国继续采取适度支持性的财政和货币政策,直到经济复苏趋于稳定。
IMF预测2020年中国国内生产总值增长率为1.9%,2021年为7.9%,核心通胀率预计将在2020-2021年保持较低水平消费物价指数通货膨胀率将低于危机前约3%的目标。企业预计到2020年杠杆将增加,约占GDP的10%。
当天,《中国商业新闻》的记者采访了国际货币基金组织中国部部长兼亚太部助理主任海尔格·伯格,他强调了避免“政策悬崖”的重要性,并向中国人民表示了敬意。银行号码人民币对测试进行了评估。
避免“政策悬崖”
自从2020年下半年开始,中国已经开始研究政策正常化的问题,这与世界各地不断放宽政策的浪潮不同。伯杰告诉记者,“在2021年,中国的复苏将更加平衡,对经济的依赖程度将降低。宏观政策支持更多地取决于私营部门消费的拉动,但如果没有宏观政策支持,或者在复苏过程中忽略了政策调整,则可能会出现问题。 中国必须避免“政策悬崖”,并确保它不会过早撤回财政支持。 2021年的货币政策需要保持与2020年一样的支持性。”
伯杰认为中国人产出缺口它仍然是负面的,通货膨胀(核心通货膨胀)的风险仍然很低。 总体通货膨胀的波动通常与其他因素有关(例如猪肉价钱),“因此,需要持续提供政策支持,以便经济复苏的势头可以从依靠宏观政策支持平稳地转移到私营部门。”
产出缺口是衡量经济体实际产出与潜在产出之间差距的经济指标。 IMF相信,当经济效率达到最高水平(即满负荷运转)时,潜在的产出就是该经济体可以产生的产出。产品和服务的最大价值。 通常,经济的潜在产出也称为产能。 正如GDP可能增长或下降一样,产出缺口也有两个方向:正向和负向。 但是这两个方向都不理想。 当实际输出超过满负荷输出时,输出间隙为正。 当需求仍然很高时就会发生这种情况:为了满足需求,厂与工人过载运行,超过其最大容量。 当经济的实际产出低于其满负荷生产能力时,产出缺口为负,这意味着由于需求疲软而存在闲置产能。 产出缺口的存在表明经济没有以有效的速度运转-可能过度或过度使用资源。
国际货币基金组织建议,随着经济复苏趋于稳定,应逐步取消信用增长目标和贷款利率指导和其他可能扭曲的措施; 此外,中国财政政策的重点应转移到加强社会保障体系和促进绿色投资上。 鉴于通货膨胀率处于较低水平,中国的公共债务高企且不断增加,国际货币基金组织建议改善宏观金融体系,加强政府部门之间的财务协调。 基金组织还建议进一步使货币政策框架现代化,并加强传统利率政策传递,从而改善信用中介作用。
随着经济复苏趋于稳定,中国应积极应对不良贷款并加强监管框架,而不是采取特殊的政策支持措施。重新加强金融监管将有助于减少阴影银行风险。此外,全面银行改组减少系统性风险并继续促进“风险消除”的体制框架。
数字人民币需要更多的试验
第四期咨询报告有专门的数字货币专栏。 国际货币基金组织提到,中国人民银行中央银行数字货币(即e-CNY)可以促进包容性金融并提高支付效率。 目前,数字人民币正在多个地区和电子支付平台上进行测试,其用途可能通过促进包容性金融,帮助提供有针对性的金融支持并改善公共财政透明度。 但是,国际货币基金组织建议中国人民银行需要密切监测和评估网络攻击带来的潜在破坏和操作风险。
伯杰告诉记者:“世界上许多中央银行已开始研究和支持数字货币,但中国是领先者。 我们非常仔细地观察中国的进步。 中国还需要进行更详细的研究,以分析数字人民币的风险。 例如。 ,由于数字人民币不是印刷纸币而是电子货币,因此容易产生操作风险。 如果大规模使用中央银行的数字货币,中国人民银行可能不得不应对网络破坏和攻击带来的操作风险,以及用户数据的集中收集和存储对隐私保护提出了挑战,因此我们需要通过不断的试验来监视可能的风险。”
国际货币基金组织表示,尽管中央银行的数字货币可以促进人民银行分配相对于现金的流动性的过程,但它也可能增加银行的融资成本,并增加在压力时期尤其是小型银行的银行挤兑风险。
此外,央行的数字货币最初将用于国内交易,但将来可能会扩展为跨境支付。 据国际货币基金组织称,中国人民银行最近已与20多家银行合作,其中包括一些银行和电子商务平台。公司合作测试四个城市的央行数字货币,并计划在2022年北京冬季奥运会上对其进行测试-该测试将包括奥运游客和运动员使用央行数字货币的场景。
就跨境使用而言,Berger认为需要考虑新的问题。 例如,可能会出现“货币替代”的问题,即更强,更方便的发行外币可以代替本国货币。 此外,这还将涉及宏观政策风险。 “在考虑未来可能的跨境使用时,中国监管机构应权衡其带来的效率改善及其对汇率政策和资本账户框架的影响。”
(来源:《中国商业报》)
(主编:younannan)
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