概要
[Shanghai releases the three-year action plan for state-owned enterprise reform to promote the overall listing of two types of enterprises]昨天，上海市国资委相关负责人介绍了上海市实施国有企业改革三年行动计划，并发布了十六项具体措施。 计划提出，上海要培育一批符合国家战略，被市场高度认可的技术创新企业，建立上市资源储备数据库，并向科技创新局增加约10家新企业。 为提高国有资本运营效率，促进市场竞争，金融服务企业集团基本实现了核心业务资产的整体上市或上市，进一步提高了国有资本证券化水平。 （证券时报）
昨天，上海市国资委负责人介绍了上海市实施国企改革三年行动计划的情况，并出台了16项具体措施，建议上海要培育一批技术创新队伍。符合国家战略并受到市场高度认可。企业，建立列出资源的储备数据库，并添加约10家新公司科技创新局公开； 提高国有资本运营效率，促进市场竞争，金融服务企业集团基本实现整体上市或核心业务资产上市，进一步提高国有资本证券化水平。
据介绍，自中共十九大以来，上海的国有及国有企业全面推进了各项任务的深化和落实。 国有经济发展的质量和效率得到有效提高。 国有企业改革的体制和协调日益突出。 党的建设在国有企业中的有利作用进一步发挥，国有资产和国有企业改革取得初步成效。特别是上海本地国有控股的国内外上市公司共有公司87家，总市值2.77万亿元，国有股票市场总值超过1万亿元。 整体上市或在核心业务资产上上市的公司占市场竞争和金融服务公司总数的2/3。 完成了17家企业职业经理人薪酬制度改革，有系统的企业实施了股权激励，股利奖励措施81例。
上海市推动实施国有企业改革三年行动计划，主要包括十六项具体措施。 包括继续加强党的政治思想建设。我们必须把重点放在改善以执政为核心，建立和完善现代公司制度。 完善具有中国特色的现代企业制度； 有效加强董事会建设。 原则上，在企业集团层面，外部董事将占多数，制定董事会授权项目清单，并全面建立董事会授权管理者的管理体系。 积极探索有效整合和协调公司各种监督资源的长效机制。
注重优化布局为重点，并继续服务于国家和上海的重大发展战略。 国有资产和国有企业应积极推进自由贸易试验区临港新区和长三角生态绿色融合发展示范区建设，以实现更深层次的改革和更高水平的对外开放。 培育一批符合国家战略，具有较高市场知名度的技术创新企业，建立上市资源储备数据库，并向科技创新局新增约10家新企业。世界一流的展览企业，高标准举办中国国际进口博览会，实现从“展品”到“商品”的溢出效应； 专注于集成电路，生物医学，人工智能三位战略领袖行业，促进关键核心技术研究。牌建立长效投资机制和考核评估体系，将有关费用列为利润”，并支持国有资产和资金支持；国有国有企业必须充分服务上海，以加强全球资源配置，科技创新资源，高端产业领导力和开放枢纽门户“四大功能。 ”
措施还包括深化混合所有制改革。支持和指导国家股东持股比例较高的国有控股上市公司，引进战略投资者作为重要的积极股东参与公司治理，实行“二次混合改革”。鼓励那些暂时不符合上市要求的人全面竞争对于该领域的企业，应及时引进具有高度匹配性，高度认同感和高度协同作用的战略投资者，以发展成为混合所有制企业。 深化员工持股试点； 提高国有资本运营效率。 促进市场竞争和金融服务企业集团基本实现核心业务资产整体上市或上市，进一步提高国有资本证券化水平。 建立企业集团和上市公司的市场价值管理绩效分析评价机制，促进上市公司发展质量的提高。加大国有资产收益强度和国有资源集中度； 协调促进国有企业改革和调整的深化，完成公司制度改革与“僵尸企业“处置，执行商业管理层次结构缩小； 增强企业的自主创新能力。 充分发挥国有企业在建立全国性核心技术研究新体系中的重要作用，实现从要素驱动，投资驱动向创新驱动的根本转变。 专注于十大创新领域，例如集成电路，生物医学，人工智能和数字城市。 开展创新性综合改革试点，建立有利于创新发展的十大机制，激发国有企业的创新活力。
有必要加快完善市场化经营机制。切实保障国有企业法人财属性按照“市场化选拔，合同管理，差异化补偿，市场化退出”的原则，对合格的市属国有企业，进一步深化职业经理人制度改革。 积极完善长效激励约束机制，上市公司加快实施限制性股票，股票期权等股权激励措施，科技型公司加大股权激励实施力度。股利激励措施； 充分利用各类高素质专业人才，有序推进岗位竞争，淘汰最终职位，撤职干部制度。
同时，上海国资委将有效实施资本管理投资者责任，进一步优化国有资产监管机构的职能，深化经营性国有资产的集中统一管理，完善国有资本监管体系，巩固国有资产基础管理，提高国有资产经营的有效性。国有资本监督。
（来源：《证券时报》）
（负责人：DF520）
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