原标题：货币政策引领央行划定2021年的十项关键任务资料来源：北京商报
在2021年初，央行的新年工作重点将如期披露。 1月6日，央行官方网站显示，央行几天前召开了2021年工作会议。 会议总结了2020年的工作，并重新定义了2021年中央银行的十个关键工作点。其中，仍然放在首位的审慎货币政策将从2020年的“灵活适度”进一步调整。为“灵活，准确，合理和适度”。 同时，中央银行提议继续建立金融体系，以有效支持小型和微型企业等实体经济，而绿色金融则是单独部署的一项关键任务。 在预防和解决风险方面，还重申了对互联网平台公司的金融活动，支付，个人信用报告服务以及金融产品营销的监管。
货币政策
灵活，准确，合理，适度
与2020年一样，审慎的货币政策仍然是重中之重。 中央银行提出完善货币供应控制机制，使广义货币和社会融资的增长速度与名义经济的增长速度基本保持一致。 完善市场利率形成和传导机制，深化贷款市场报价利率改革，带动存款利率市场化。 深化人民币汇率市场化改革，加强宏观审慎管理，引导市场预期，将人民币汇率基本稳定维持在合理均衡的水平。
交通银行宏观经济与政策系高级研究员刘学智指出，从央行披露工作的要点来看，2021年的整体货币政策将继续保持良好的基调。 在此基础上，与2020年相比，货币政策将从2021年的略微宽松状态进行调整。 “总体上说，这是一个顺周期的货币政策。到2021年，我国的经济增长将呈现出明显的复苏趋势，经济增长对货币政策控制的依赖性下降。与此同时，宏观经济的主要任务为了防止风险，我们特别注意稳定性。”
刘学智认为，2021年的货币政策不会改变对包容性金融和关键制造业的支持。 在支持微型和微型企业方面，中央银行在工作会议上建议，有必要建立一个有效支持微型和微型企业及其他实体经济的金融体系，并划定了关键领域，包括继续使用包容性。再贷和再贴现政策。
在这方面，苏宁金融研究所金融技术研究中心主任孙扬表示，货币政策的灵活性和适度性非常重要。 代替大规模收获和大规模灌溉，需要大规模灌溉。 相反，需要精确的微操作来实现精确的灌溉和精确的支撑。 准确培育增长点。
风险防范
审慎监管互联网平台上的金融活动
在接下来的2021年，中央银行对持续预防和解决金融风险的态度保持不变。 中央银行指出，在完善风险防范和处置的长效机制的同时，要巩固有关主体的责任。 中央银行还将范围从2020年的“互联网金融风险专项整治”扩大到互联网平台公司的金融活动。
会议要求加强对互联网平台公司金融活动的审慎监管； 必须加强对支付领域的监管，必须对个人信贷业务进行许可经营。 严禁过度销售金融产品，引致过多债务，严肃查处金融消费者合法权益的行为； 在审慎监管的前提下，确保金融创新发展，包容性金融服务的质量和竞争力将稳步提高。
中国社会科学院金融研究所金融技术办公室主任尹振涛说：“近年来，防范和化解金融风险一直是金融领域的关键任务。” 尹振涛表示，2021年，央行将重点放在防范和化解金融风险上，提出对金融技术的要求是其特色。 “包括互联网平台上的金融活动，加强反垄断，防止资本的无序扩张等，是下一步监管的重点。”
值得注意的是，“个人信用调查服务必须获得许可才能运行”是央行2021年工作会议的新焦点。 到2020年底，信用调查行业经常传出新消息。 第二个进行个人信用调查的机构获得批准。 鹏远征信还被中央银行处以近2000万元的巨额罚款。
萨克研究所高级研究员苏小瑞指出，通过一系列的早期治理行动，中国金融体系关键领域的增量风险得到了有效控制，取得了重要成果，非法集资。活动已被严厉打击。 这次提出的新的工作目标不仅是巩固以前的工作成果，而且是完善以前的工作经验，这可以为今后规范风险预防和控制指明方向。
深化改革
谨慎推进人民币国际化
央行在回顾2020年取得的成就时，在《金融改革的新进展》中提到“人民币国际化将达到新水平”。 根据Wind的数据，到2020年，离岸和在岸人民币兑美元在2018年和2019年连续两年贬值。到2020年初，人民币兑美元的中间价将在回到6.4时代之后两年半。 央行公布的数据显示，1月6日，人民币对美元汇率中间价为6.4604元，增长156个基点。
重点部署了“稳步推进人民币国际化”。 央行指出，以服务实体经济为重点，顺应潮流，促进贸易和投资便利化。 完善与人民币使用有关的政策和制度。 继续促进高质量双向金融市场开放。 促进本外币和离岸在岸市场的健康协调发展。
刘学智指出，到2020年，人民币将大幅升值。 人民币国际化必须首先基于“稳定”，以避免大的波动。 “无论是大幅升值还是贬值，都不利于人民币国际化的发展。” 刘学智说：“在保证汇率稳定的同时，还必须保证资本市场和金融市场的基本稳定。 这是推进人民币国际化的基础。”
值得一提的是，最近中央银行和国家外汇管理局也决定将国内企业境外贷款的宏观审慎调整系数从0.3增加到0.5。 “政策调整后，国内企业海外贷款的上限将相应提高，这将有助于满足企业“走出去”的资金需求，也将有助于扩大人民币的跨境使用，促进人民币的跨境使用。跨境资金双向流动。” 孙阳相信。
孙扬说，随着人民币国际化的发展，除了促进中央银行之间的货币互换外，它还将为实体经济中的中国实体“走出去”，对外贸易和对外投资提供机构和政策创新支持。 ，促进我国外贸经济的发展。 它有助于增强实体经济的活力，并加强我国与世界经济之间的联系。
人民币国际化是双向的，我国引进外资的便利也将增加。 刘学智说。
技术应用
正确开展数字人民币试点
人民币国际化已提上议事日程，“数字人民币”也再次被提出。 2020年，央行在工作会议上提出“继续稳步推进合法数字货币的研究与发展”。 经过一年的研发测试，央行于2021年再次提出“稳步发展数字人民币试点”的建议。
中央银行在第十个工作点“提高金融服务和管理水平”中提到，它将进一步促进支付业的现代化。 改善金融技术的应用和管理。 正确进行数字人民币试点。 深化信用信息在数字金融和经济治理中的应用。
2020年8月14日，商务部发布了《全面深化服务贸易创新发展试点方案》，在“全面深化服务贸易创新发展试点任务，具体措施和责任划分”部分中提出。 ：在京津冀，长三角，粤港澳大湾区以及中西部地区合格的试点地区开展数字人民币试点项目。
自2020年10月以来，数字人民币已在深圳，苏州等地进行了大规模试验，并在上海和北京进行了小规模试验。 在此期间，还实现了双重离线支付等新功能。 目前，数字人民币正在深圳进行第三次测试，但是数字人民币的正式发布仍没有具体时间表。
孙阳认为，后续的数字人民币试点项目将有更多的方案和区域公告，在新的方案中数字人民币将不断完善。 “数字人民币按计划有序推进，而且非常稳定。这对数字人民币的发展非常有利，许多机构和企业也应提前计划欢迎数字人民币。”
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主编：张雯