李克强主持国务院常务会议
听取有关“优化商业环境法规”实施情况的第三方评估报告，并要求进一步开放和实施限制点以提高商业环境中的合法性水平
通过了《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食流通管理条例（修订草案）》
李克强总理于1月4日主持召开国务院常务会议，听取有关《优化经营环境条例》执行情况的第三方评估报告。，需要进一步突破并实施障碍，提高商业环境的合法化水平； 通过了《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食流通管理条例（修订草案）》。
会议指出，按照党中央，国务院的部署，着力优化经营环境，是增强市场主体活力的关键，也是应对严峻复杂形势的重要举措。促进经济稳定和复苏。 受国务院委托，在全国9个省进行了《优化经营环境条例》执行情况的第三方评估。 总的说来，《条例》的实施取得了积极成果。 企业对减税和减费以及政府服务的便利化感到高度满意。 他们对“一个行业，一个证书”，“一个企业，一个证书”，“许可和许可”等感到非常满意。促进企业创业的改革措施是显而易见的。 去年，在极其困难的条件下建立了超过2000万个新的市场实体，这些实体逆势增长，并保持相对较高的活动度，这与商业环境的不断改善密不可分。 评估还发现，公司在招标，中介服务和融资等问题上有更多反馈。 同时，东部地区，中西部地区和东北地区以及省会城市和非省会城市之间在实施《条例》方面进展不平衡，差距明显。 会议强调，有必要进一步深化“权力下放，管理和服务”改革，加大《条例》的执行力度，释放活力，管理公平正义，提高效率。 首先，我们必须鼓励东部地区和省会城市以国际先进为基准，并支持中西部地区和东北地区以及非省会城市改革并促进商业环境的显着改善。 二要推进“一业一证”，“一企一证”，“证照联营”等创新措施，孕育更多的新市场主体，依法经营。市场规则。 第三，必须促进公平竞争，推进政府项目招标的市场化改革，规范中介服务，加大对“隐性规则”的信用调查和处罚力度，以增加企业融资成本。 第四，要着力提高监督效率，开放和管理，进一步提高事件发生前后的监督有针对性，实行综合监督，联合执法，对涉及人民生活的领域进行全面覆盖和重点监督。健康和安全。
会议通过了《中华人民共和国印花税法（草案）》。 该草案总结了《印花税暂行条例》中的多年实践。 一方面，现行税制保持不变，证券交易的印花税被纳入法律规范； 另一方面，适当地简化了税收项目，降低了一些税率，减轻了公司税收负担，并强调了税收的征收和管理。 科学标准，减少裁量权，并堵塞任意性漏洞。 草案规定，销售，技术和其他合同以及证券交易的税率保持不变，降低加工合同，建筑工程勘察和设计，货物运输合同和商业帐户簿的税率，废除许可证等印花税项目，并阐明现行的总体印花税优惠政策不变。 会议决定将该草案提交全国人民代表大会常务委员会审议。
为了维护粮食生产者和消费者的合法权益，确保国家粮食安全，会议通过了《粮食流通管理条例（修订草案）》。 草案严格执行政策性粮食管理，严格禁止虚报购货，仓储，不合格品，假轮换等数量，禁止挪用，扣除财政补贴和信贷资金。 加强粮食购储的质量安全监督检查，规定农药残留和重金属不得超过食用谷物销售； 规定了防止和减少粮食损失和浪费的措施。 草案还加大了对违法行为的惩罚。
会议还研究了其他事项。