海南自贸港放宽对外投资准入的负面清单,预计未来将进一步减少

  公布2020年海南自由贸易港外商投资准入负面清单

  海南自贸港放宽外资准入(瑞金融)

海南省海口市江东新区是海南保税港的重点园区之一。 通过将捕鱼恢复为湿润和河道疏ed,将当地的鱼塘变成了湿地公园。 图为江东新区芙蓉河综合治理工程。新华社记者郭成摄

国家发展和改革委员会和商务部于2020年12月31日发布了《海南自由贸易港外资准入特别管理办法(负面清单)(2020年版)》,将于2021年2月1日实施。有关人士指出,2020年版《自由贸易港负面清单》共有27项,与2020年国家和试验性自由贸易区外国投资准入的33项和30项相比进一步减少否定清单,某些项目已部分放开。 帮助提高海南自由贸易港的投资自由化和便利化水平。 未来,预计海南自由贸易港的负面清单将进一步减少。

  取消对多个领域的外国投资的限制

自由贸易港口是当今世界上开放程度最高的国家。 国家发改委相关负责人表示,与2020年6月发布的国家和自由贸易试验区外资准入负面清单相比,2020年版的自由贸易港负面清单有更多开放措施,主要体现在三个方面。

-促进开放重点领域,如增值电信和教育。 扩大开放增值电信服务的开放,取消对在线数据处理和交易处理业务的外国投资限制,并允许在海南自由贸易港拥有实体注册和服务设施的企业在整个互联网上开发互联网数据中心和内容分发网络服务自由贸易港口和国际化,并促进海南收集数据以发展数字经济。 允许海外的理工科,农科,医学院校和高职院校在海南自由贸易港独立办学,支持海南国际教育创新岛的建设。

-扩大商务服务开放。 在法律服务领域,允许外国投资者投资一些与海南有关的商业非诉讼法律事务,以便更好地满足涉外法律服务在贸易,投资,金融等领域的需求。海南保税港。 在咨询和调查领域,除广播电视收视调查必须由中方控制外,取消在市场研究领域的外国投资; 允许外国投资者投资社会调查,中国持股比例不得低于67%。

-放宽制造业和采矿业的准入。 在制造业领域,国家和试点自由贸易区将“取消2022年对乘用车制造中外资持股的限制,以及同一家外国公司可以在中国建立两家或以下合资企业生产类似车辆产品的限制”。提前。 ,首先要支持开放海南自贸港汽车产业。 在采矿业中,应当取消禁止外国投资稀土,放射性矿产以及钨的勘探,开采和选矿的禁令,并按照国家和海南省的采矿业的同样措施实施管理。

  新的外国投资项目正在加速落户海南

2020年6月1日,《海南自贸港建设总体规划》发布,标志着海南从试点自贸区建设向自贸港建设过渡。 自总体计划发布以来,外资加快了海南自贸港的部署。

日前,海南自由贸易港第四批重点项目签约,其中外资项目14个,涉及文化体育,国际结算,金融技术等领域。 数据显示,从2020年6月1日到2020年11月20日,海南新增外商投资企业671家,同比增长230%。 特斯拉,法国电力公司,科沃施,匈牙利储蓄银行和商业银行等国外知名公司入驻。

国家发展和改革委员会强调,制定2020年自由贸易港负面清单的总体方向是提高海南自由贸易港的投资自由化和便利化水平,促进中国在国际上最高水平的实施。海南自由贸易港具有竞争力的外国投资准入政策。 。

商务部学术委员会副主任,区域经济研究中心主任张建平告诉记者,这次发布的“超短”负面清单着眼于海南自由贸易的需求。发展旅游,现代服务业和高科技产业的港口。 ,促进先进制造业,商业服务,教育和增值电信的开放。 “这些都是外国投资的关注。这些地区市场准入的放松为中国的扩张和开放释放了积极的信号,这可以吸引更多的外国投资进入海南自由贸易港,促进高价值的集聚。增加产业,建设海南自由贸易港。成为新时期通往中国对外开放的重要门户,形成新的增长极和辐射极。”

  继续缩小海南自贸港负面清单

2020年自由贸易港负面清单将于2021年2月1日起实施。如何确保其实施? 国家发展和改革委员会指出,它将与商务部等部门以及海南省一起有效实施海南自由贸易港负面清单,以确保新的对外开放措施得到及时实施。 。 目前,全国人民代表大会常务委员会正在制定涉及投资自由化和便利化等方面的《海南自由贸易港法》,这将为实施《海南自由贸易负面清单》提供更强有力的法律保障。港口。

“有必要将行政管理和权力下放与否定清单的执行紧密联系起来。特别是对于服务业,考虑到它高度依赖规则,证书和资格,在执行否定清单的过程中,有必要避免向外资开放。还有“旋转门和弹簧门”。 张建平说,海南自由贸易港位于区域全面经济合作协定(RCEP)自由贸易区的核心,必须积极与RCEP规则体系衔接。 -欧洲投资协定谈判最近完成,海南自由贸易港应充分整合促进投资自由化和便利化的规则和安排,借鉴国际自由贸易港的经验,加快形成具有国际竞争力的开放政策和体系,创造更多创新有吸引力的投资和商业环境。

“我们将继续减少海南自由贸易港的负面清单,逐步实现海南自由贸易港投资的自由和便利。” 国家发改委有关负责人说。

邱海峰

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