原标题：仅27！海南版负面清单发布：扩大电信，教育等领域的增值开放，率先取消汽车业的股权限制
12月31日晚，国家发改委和商务部联合发布了2020年版《海南自由贸易港外国投资准入负面清单》。 海南自由贸易港负面清单只有27个，与2020年版国家和试点自由贸易区外国投资准入负面清单的33个和30个相比，进一步减少了。
该清单扩大了增值电信和教育等关键领域的开放范围，并取消了外国对在线数据处理和交易处理业务投资的限制； 允许外国投资者在海南某些地区进行与商业非诉讼有关的法律事务，咨询和调查； 支持海南自贸港汽车产业提前开放和取消海南乘用车制造业外资持股限制； 此外，该清单还取消了禁止外国投资稀土，放射性矿产，钨矿勘探，采矿和选矿的规定。
据悉，国家发改委和商务部于2020年12月31日发布第39号令，发布了《海南自由贸易港外资准入特别管理办法（负面清单）（ 2020版）”（以下称为2020版自由贸易港负面清单），自2021年2月1日起生效。
2020年版的自由贸易港负面清单有27项，与2020年版国家和试点自由贸易区外国投资准入负面清单的33项和30项相比，进一步减少了，部分被放宽至支持海南自由贸易港率先开放。 主要措施包括以下三个方面：
（1）促进开放重点领域，如增值电信和教育。 扩大开放增值电信服务的开放，取消对在线数据处理和交易处理业务的外国投资限制，并允许在海南自由贸易港拥有实体注册和服务设施的企业在整个互联网上开发互联网数据中心和内容分发网络服务自由贸易港口和国际化，并促进海南收集数据以发展数字经济。 允许海外的理工科，农科，医学院校和高职院校在海南自由贸易港独立办学，支持海南国际教育创新岛的建设。
（2）扩大商务服务开放。 在法律服务领域，允许外国投资者投资一些与海南有关的商业非诉讼法律事务，以便更好地满足涉外法律服务在贸易，投资，金融等领域的需求。海南保税港。 在咨询和调查领域，除广播电视收视调查必须由中方控制外，取消在市场研究领域的外国投资； 允许外国投资者投资社会调查，中国持股比例不得低于67％。
（3）放宽制造业和采矿业的准入。 在制造业领域，国家和试点自由贸易区将“取消2022年对乘用车制造中外资持股的限制，以及同一家外国公司可以在中国建立两家或以下合资企业生产类似车辆产品的限制”。提前。 ，首先要支持开放海南自贸港汽车产业。 在采矿业中，应当取消禁止外国投资稀土，放射性矿产以及钨的勘探，开采和选矿的禁令，并按照国家和海南省的采矿业的同样措施实施管理。
国家发展和改革委员会有关负责人在解释该清单时指出，制定2020年版自由贸易港口负面清单有五个主要考虑因素：
一是按照《海南自贸港建设总体规划》的要求，落实党中央，国务院的决定和部署，促进及早实施有关开放措施。总体规划中2025年之前的关键任务。
二是学习开放国际自由贸易港的经验，坚持中国特色，促进中国在海南自由贸易港实施具有国际竞争力的最高水平的外资准入政策。
三是服务海南自贸港发展旅游业，现代服务业和高新技术产业的需要，促进先进制造业，商务服务，教育等领域的开放。
第四是促进数据安全有序流动，扩大电信服务开放，促进海南自贸港数字经济发展。
第五，必须坚持底线思想，以确保国家安全为前提，稳步推进对外开放。
他介绍说，2020年版《自由贸易港负面清单》将于2021年2月1日起实施。国家发展和改革委员会将与商务部等部门以及海南省合作，有效实施《自由贸易港负面清单》。海南保税港确保新的对外开放措施得到及时实施。 目前，全国人民代表大会常务委员会正在制定《海南自由贸易港法》，这将为实施海南自由贸易港负面清单提供更有力的法律保障。
负责人说，自由贸易港是当今世界上最高水平的开放。 今后，中国将继续减少海南自由贸易港的负面清单，逐步实现海南自由贸易港的自由便利投资。
（作者：夏绪天主编：齐齐周）
（编辑：文静）