从“纸面”到“地面”-国企三年改革的第一年看到了进步

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  今年是国企三年改革的元年,国企改革进入了新的发展阶段。 从12月27日开始,新华社开通了“国有企业改革三年行动”专栏,充分展示了各部门和部门开展的国有企业改革三年行动的关键措施和典型实例。国有企业提供详尽的数据,生动的故事和深入的分析。 案例和分阶段的结果将为未来三年实施国有企业改革建立共识并积strength力量。

  

2020年,国有资产和国有企业改革将迎来一个里程碑式的节点:《国有企业改革三年行动(2020-2022年)》正式实施,明确了改革任务说明和建设计划在接下来的三年中。

从制定计划到巩固责任,到一个接一个地执行改革任务,从重点和特殊项目的有序推进,到进行特别的监督和评估……在行动的第一年,采取了一系列措施,作为目标,一系列的改革任务是解决该流行病的第一个任务。 在压力下,国有资产和国有企业的稳定健康运行注入了动力,并将在未来两年内继续深化改革,为逐步实现美好蓝图奠定坚实基础。

  改革用完了“加速”

开始即将开始。 自行动开始以来,所有中央企业和地方国资委都在努力制定工作分类账,完善实施计划并大力促进各项改革任务的实施。 其中,中央企业涉及4329项改革任务和10729项改革措施。

许多公司通过任务改进来促进改革-

东风公司,中化集团,中航油业等公司将优化产业布局和结构调整体现在优化的商业布局,新的市场领域的建设和新的商业模式的建立上。

在航空航天科技集团提出的73项改革措施的基础上,澄清了165项具有里程碑意义的成就,以使实施计划更加实际和易于实施。

国投公司,中国化工集团公司等公司将相对控制的混合所有制企业的差异化管理和控制仅作为一项重要的改革任务。 国投最近推出了三种差异化的管理和控制系统,用于信息公开,监督和管理以及政党建设。

业内专家强调,国有企业改革是一项复杂而系统的工程,是一个不断发展的过程。 三年的行动不是“制造新的炉灶”,而是将重点重新放在新形势下的改革任务,目标和道路上。

“三年行动有一个良好的开端,改革正在逐步显示结果。” 国务院国资委副主任翁洁明说。

  优化国有经济布局

12月23日,中国宝武钢铁集团宣布实现了历史性突破,年产钢铁超过1亿吨。 今年的产量相当于1996年的全国钢铁产量,带动了产业集中度的提高和产业竞争力的集中。

从全国的1亿吨到一家公司的1亿吨,这种变化不仅是中国经济的快速发展,而且是推动供应方结构改革的动力。

近年来,中国宝武集团以市场为导向,积极推进联合重组,整合和整合,吸收了马钢,太原钢铁等公司,进入重庆钢铁,承办中钢,形成了中国钢制航母编队。”

中国宝物的实践探索是一个缩影。 近年来,国有资产布局的调整和优化一直是国有企业改革的“亮点”,已成为三年制国有企业改革的重点任务之一。企业。

推进战略重组和专业整合,有效应对“僵尸”特困企业,继续增加研发投入,完善科研创新支持政策,促进国有企业数字化转型。

国有及国有企业继续调整存量结构,优化增量投资方向。 一方面,着眼于服务于国家战略,着眼于主产业,发展实体经济,促进国有资本有序发展。 另一方面,注重技术自力更生,提高自主创新能力,增强产业实力。供应链供应链的稳定性和竞争力牢固地植根于发展优势。

  增加活力并提高效率

如何激发企业活力? 央企国投一直在探索。

在初步试点的基础上,国投集团将在2020年对包括国投高新,国投电子工程院,国投巨力,国投罗卡和中国投资保险在内的更多子公司实施职业经理人改革。 选择了20多名专业经理。

“原来的管理团队“全都站起来了。”从700多名申请人中选出了5名专业经理,他们都是新来的。这是国投第二附属公司管理团队的第一次调整。真正的举动。就是这样!” 国投高新的一位员工感慨地说。

只有企业蓬勃发展,才有发展的淡水。 在为期三年的行动中,许多公司着力于完善具有中国特色的现代公司制度和完善以市场为导向的经营机制,其他机构和基础改革取得了一系列新突破。

目前,有621家中央国有企业下属企业选择了近5,000名职业经理人,有119家控股上市公司实施了股权激励。 通过对总部进行专项整治和对世界一流的管理改善行动进行基准测试,中央国有企业集团的总部数量平均减少了超过17%,人员编制平均减少了20%。

深化混合改革是激发国有企业活力的重要途径。 目前,混合所有制的国有企业比重已提高到70%以上,上市公司已成为混合所有制改革的主要载体。

  完善国有资产监管体系和有效性

随着国有企业改革进入“深水区”,国有资产监管改革的带头作用越来越突出。

近年来,各级国资委把“放权”和“良好管理”统一起来,提高了自我革命和权力下放的程度,使政府与市场,监督和企业之间的界限更加清晰。

不可忽视的是,一方面,国有资产监管仍然存在着弊端,缺位和错位,国有企业改革不平衡。 另一方面,全球流行病仍在蔓延,中国企业的发展面临一系列新的困难和挑战。

专家表示,三年行动及相关政策文件对加快形成基于资本管理的国有资产监管体系提出了要求。 未来,应通过实现监管理念,重点和方法的转变,进一步完善国有资产监管体系。 性与有效性。

“明年将是国企三年改革的关键和关键的一年。主要任务是否落实和有效,将直接决定明年能否完全实现预期目标。” 国务院国有资产监督管理委员会书记兼主任郝鹏说。

他说,下一步是加强企业改革的主要责任,着眼于关键任务,着力激发生命力,突出基层创新,把三年行动的实施纳入绩效考核,以确保企业取得实质性突破和进步。重要领域和关键链接。 (新华社记者王曦)

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