王义伟/文 在国家安全这个崇高的话题上,从总统到舰队发言人的美国政治人物都有一个特征:他们必须被称为中国。
2017年12月,特朗普在任期内发布了第一份国家安全战略报告。 该报告将中国和俄罗斯列为美国最大的竞争对手,并将中国排在俄罗斯之前。 报告提到中国33次,俄罗斯25次。
拜登政府发布了“国家安全战略暂行准则”(以下简称“安全准则”),其中提到中国和中国人民18次,俄罗斯仅5次。 这组数据从一个方面反映了现任美国政府仍将中国列为最大对手,而中国的权重远远超过了俄罗斯。
安全准则的介绍部分对中国进行了评论:“(中国)已迅速变得充满信心。它是唯一能够将其经济,外交,军事和技术能力相结合来挑战稳定和开放的国际体系的国家。竞争对手。 ”
那么,面对中国这个最大的竞争对手,美国准备做什么呢?
在这方面,安全准则已经发布了相应的政策声明,并列举了一系列措施。 主要内容如下:
(1)在军队建设方面,安全方针指出:“面对日益自信的中国带来的战略挑战,我们将评估合适的军队结构,能力和规模,并与国会合作以改变我们的重点。 转移了所需的旧平台和武器系统,以释放资源,用于尖端技术和能力的投资,这将决定我们未来的军事和国家安全优势。”
(2)在国际关系领域,安全准则说:“我们将确保美国而不是中国制定国际议程,(美国将)与其他国家一起制定新的全球规范和协议,以促进我们的利益并体现我们的价值观。” “我们必须与志同道合的盟友和伙伴合作,以振兴全世界的民主。我们将与世界其他民主国家合作,以制止和抵抗敌对对手的侵略。” “我们将在外交和军事上保护我们。中国的盟国。我们将支持中国的邻国和商业伙伴捍卫他们自由作出独立政治选择的权利。”
(3)安全准则明确提到了所谓的航行自由:“我们将继续捍卫进入全球公共领域的权利,以及国际法规定的航行和飞越权。”
(4)对于在中国开展业务的美国公司和商人,安全准则做出了承诺:“我们将确保美国公司在中国开展业务时不会牺牲美国价值观。”
(5)安全准则提到了台湾问题:“我们将按照美国的长期承诺,支持台湾,一个领先的民主国家和重要的经济与安全伙伴。”
(6)安全准则还提到了香港,新疆和西藏的所谓问题:“我们将捍卫民主,人权和人的尊严,包括香港,新疆和西藏。”
(7)尽管美国视中国为对手,但美国在某些问题上不拒绝与中国合作。 安全准则说:“我们欢迎在气候变化,全球健康安全,军备控制和核不扩散方面与中国政府合作。这些问题与我们的国家命运息息相关。”
(8)简而言之,美国希望在面对中国时保持其优势。 因此,安全准则说:“重建美国的优势将确保我们与中国交往时保持信心和力量。”
为了与强大的对手中国竞争,美国国家安全政策制定者确实费尽心思。
但是,所谓的一百密而稀疏。 尽管有上述看似周到的安排,但笔者认为,面对中国和中美关系,美国国家安全政策制定者忽视了最大的问题之一,即台湾问题。
在台湾问题上,美国一直奉行两种战略,一种是双方都有,另一种是战略模棱两可。
所谓左右是指对海峡两岸说好话。 美国向大陆承诺并承认一个中国政策,然后对台湾说,我支持你,向你出售武器,我对你的承诺是坚如磐石。
所谓战略歧义,是指美国一方面坚持必须和平解决台湾问题,另一方面却从未明确表述过美国是否会出兵协助保卫。如果大陆将来以非和平方式实现民族统一,台湾。 这种战略上的歧义在海峡两岸引起了完全不同的猜测和判断。 大陆人民普遍认为,如果利用大陆目前的军事力量实现统一,美国人将不敢干预。 台湾许多人认为美军比大陆强得多,美台关系是准盟友。 如果大陆击败台湾,美国肯定会进行干预。
上述多元化和模糊战略实际上是一种容易应对的方法。 这次,安全准则只用一句话提到了台湾。
这种情况是不正常的。
这是因为,在可预见的将来,台湾问题的进展必定是引发中美关系高度紧张和地缘政治急剧变化的重大事件。 对美国本身的影响也将是巨大的。 但是,从现有信息来看,美国及其国家安全政策制定者似乎对台湾问题的未来方向和应对策略没有进一步的预警研究和判断,也没有提出具体的对策。计划。
从美国的角度来看,至少需要预测和安排以下四个问题:第一,是否派遣部队和如何使用它们;第二,是否派遣军队。 第二,如何保护美国在台湾的资产和人员,以及是否撤离海外华人; 第三,如果我们不派兵,是否需要采取其他措施来遏制中国,是否需要与盟国一道行动? 第四,海峡两岸统一后如何处理和修复与中国的关系,如何处理美国与台湾的关系。 还有很多。
在美国,似乎没有人研究过上述问题,也没有人提出解决方案。
这是美国国家安全战略的主要遗漏。
因为对中国人来说,解决台湾问题,即使不是紧迫的事情,也不会拖延太久。
最新消息是,大陆正在扩建和翻新福建的两个前线机场。 战士从这两个机场起飞,可以在7分钟内到达台北。
美国人似乎对此没有准备。
这有点奇怪。返回搜狐查看更多
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