（由两届会议授权发布）规划纲要草案：完善新的城镇化战略，提高城镇化发展质量
新华社北京３月５日电。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年长期目标纲要（草案）》提出要走中国特色新型城镇化道路，并进一步以人民为核心新型城市化战略，依托城市群和大都市圈，促进大，中，小城市和小城镇的协调，联动和特色发展，使更多的人享有更高的生活质量。城市生活。
加快农业转移人口的城市化进程。 坚持以存量为先，促进增长，统筹推进户籍制度改革，全面覆盖城镇基本公共服务常住人口，完善农民工城市化配套政策体系，加快农民工城镇化进程。农业移民融入城市。 深化户籍制度改革。 放宽对某些大城市以外的居民居住区的限制，并尝试一种在常住地登记居住地的制度。 完善农业转移人口的城市化机制。 完善与财政转移支付和农业转移人口城市化有关的政策，提高常住人口在均衡转移支付分配中的转化率，中央财政对城市化的奖励措施的分配主要根据居民人数确定。跨省定居。
改善城市化的空间布局。 发展和壮大城市群和大都市区，对大，中，小城市的发展方向和建设重点进行分类和指导，形成密集，定义明确，协调，功能化的城市化空间格局。 促进城市群的综合发展。 以促进城市群发展为出发点，加快“两横三纵”城市化战略格局的形成。 建设现代化的都市区。 依托辐射驱动能力强的中心城市，提高一小时通勤圈的协调发展水平，培育和发展一批高度城市内的现代都市圈。 优化和增强超大城市中心城区的功能。 协调并考虑到经济，生活，生态和安全的多样化需求，转变超大型城市的发展和建设方式，加强超大型城市治理中的风险防控，促进高质量和高质量的发展。可持续发展。 改善大中城市的宜居和产业功能。 以县城为重要载体推进城镇化。 加快弥补县乡不足，促进公共服务，环境卫生，市政公用事业，工业配套设施等设施的升级和扩容，增强综合承载能力和治理能力。
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全面提高城市素质。 加快转变城市发展方式，协调城市规划建设管理，实施城市更新行动，促进城市空间结构优化和质量改善。 转变城市发展方式。 根据资源和环境的承载能力，合理确定城市的规模和空间结构，对城市建设，产业发展，生态保护，基础设施和公共服务进行统筹安排。 促进新城市建设。 顺应城市发展的新概念和新趋势，开展城市现代化试点示范，建设宜居，创新，智慧，绿色，人文和弹性城市。 提高城市治理水平。 坚持党的领导，降低重点，增强科学技术力量，不断提高科学，精细和智能的城市治理水平，促进城市社会治理的现代化。 完善住房市场体系和住房保障体系。 坚持住房而不是炒作的定位，加快建立多主体供应，多渠道保障，同时兼顾购房和购房的住房制度，使所有人都有一个生存空间和平衡的生活空间。工作和住房。