光明日报驻东京记者张冠南
自1月7日以来，日本都市圈的1个首都和3个县以及关西及其他地方的7个县都再次进入紧急状态。但是，日本的疫情在过去两周中并没有明显改善。 以东京为例。 23日，东京有1,070例新确诊的新的冠心病肺炎病例，并且连续11天每天有超过1,000例新病例。
在日本大都市的1个首都和3个县以及关西等地的7个县重新出现紧急状态之后，东京的周末电车站稀疏拥挤。
为了优先确保重症患者的入院，日本政府建议重症患者和无症状感染者留在家里或隔离在指定的旅馆中。 早在13日，日本家庭隔离的新发冠状肺炎患者就超过了30,000。 日本传染病专家认为，在家中患者可能是导致日本近期疫情急剧增加的因素之一。
进入紧急状态无效
日本23日证实，由新的冠状病毒引起的死亡人数已超过5,000。 这个数字在2020年11月22日超过了2000。一个月后，在12月22日超过了3000，在下半月的1月9日超过了4000，在下半月超过了5000。 。 日本媒体认为，随着自2020年11月开始的第三次流行病的高峰，新的冠状肺炎的死亡人数加速了增长，重症病例的数量也屡创新高。 日本医学界人士说：“如果这种流行病继续蔓延，可能导致无法挽救的生命得以挽救。”
日本厚生劳动省在22日表示，东京一名10岁以下的女孩感染了在英国发现并传播的新型冠状病毒突变体。 该女孩从未去过英国，日本政府正在调查其感染源。 厚生劳动省于18日早些时候宣布，静冈县的三人感染了在英国发现的突变的新冠状病毒。 厚生劳动省当时表示，这是日本首例确诊的变种病毒感染病例，途径未知，可能已经发生社区传播。
随着流行的继续，一些社会问题加剧了。 在政府，企业和社会的共同努力下，日本的自杀人数在新的冠状肺炎流行病持续蔓延的情况下有所回升。 日本国家警察厅22日发布的初步数据显示，2020年日本的自杀人数自2009年以来首次增加，女性自杀人数大幅增加。 有人认为，主要原因是新的冠状肺炎流行引起的负面情绪和经济压力。
日本媒体援引日本政府人士的话说，尽管紧急状态有一定效果，但新确诊病例的减少非常有限，日本政府正在考虑扩大紧急状态。 内阁成员说：“尽管新案件得到了控制，但并没有明显减少。” 日本一些媒体报道说，据与日本首相须贺芳秀关系密切的人士说，如果紧急状态需要延长，它将再延长一个月左右。 但是，一些政府高级官员说：“将根据下周的流行数据判断是否需要延长。”
政府修订了一些法律以加强预防和控制
日本内阁于22日通过了《特别措施法修正案》，《传染病法修正案》和《检疫法修正案》等一系列法律草案，并引入了防疫处罚制度，以加强防疫措施。 据日本媒体报道，《特别措施法》修正案规定，在流行病宣布为紧急状态之前，可以采取预防流行病的关键措施。 实施这些措施的地区的政府可以要求企业缩短营业时间或暂停营业。 如果企业拒绝实施，政府可以下令或前往营业场所进行检查。 如果商户在收到命令后仍拒绝服从该命令，则在采取关键措施的阶段将面临30万日元以下的罚款，在紧急情况下将面临50万日元以下的罚款。 如果商家拒绝接受检查，将处以20万日元以下的罚款。 有罚款和赔偿金，日本政府还将向符合防疫要求的企业提供经济赔偿。
修改《传染病法》后，日本地方政府将能够要求被感染者留在家里或被隔离在旅馆中。 如果被感染者拒绝住院或未经授权离开医院，将面临不到一年的监禁或少于100万日元的罚款。 拒绝配合流行病学调查的人和不提供或提供虚假活动跟踪信息的人将处以50万日元以下的罚款。 此外，政府将要求医疗机构提供援助，以治疗患有新的冠状肺炎的患者； 政府可以宣传拒绝合作的医疗机构。
目前，日本原则上要求移民自我隔离14天，但由于缺乏法律依据，有一些违规案件。 为了加强这项措施的有效性，日本政府提议修改检疫法，根据该法，防疫部门可以要求将感染了新冠状病毒的人在家中和其他地方隔离。 对于拒绝合作的人，他们可以采取措施，例如转移到相应的隔离点。 不合作者将处以一年以下有期徒刑或100万日元以下罚款。
日本政府希望这些法案将在下个月由国会通过。 但是，反对党不同意将拒绝住院的新冠心病患者入狱。 同时，日本人民对日本政府目前采取的措施感到非常不满，批评主要集中在旅游补贴政策上。 去年9月上任后，杉吉义秀坚持推行国内旅游补贴政策，并受到质疑以加速新皇冠病毒的传播。 此外，在第三波流行病爆发后，人们无休止地呼吁政府尽快宣布紧急状态，但政府直到今年1月才宣布这一状态，直到东京都和其他地方政府强烈要求。 一些日本网民表示，须贺芳秀（Yoshihide Suga）推迟宣布紧急状态令人担心，封锁措施将严重打击经济。
关于能否举办东京奥运会的问题
东京奥运会推迟还剩下半年时间。 由于疫情严重，许多欧美媒体最近都认为东京奥运会可能很难举办。 他们说，日本政府私下得出结论，由于新的皇冠性肺炎流行，东京奥运会将不得不取消。 但是日本政府和国际奥委会立即驳斥了这些谣言，并向外界表明了他们对举办东京奥运会的坚定信心。 须贺喜秀相总理在21日的众议院全体会议的代表质询会议上表示，他“将竭尽所能克服新的王冠肺炎流行并探索安全措施”，并重申了他承办奥运会的决心。 当天，东京奥组委主席森喜朗（Yoshiro Mori）在接受采访时还强调，东京奥运会不会推迟。 森喜朗（Yoshiro Mori）也希望所有奥运参赛者都能接种疫苗。
国际奥委会主席托马斯·巴赫在21日接受共同社采访时说：“没有理由相信东京奥运会不能在7月开幕，也没有计划B。” 他否认东京奥运会被取消或推迟的可能性。 此前，国际奥委会委员理查德·庞德（Richard Pound）表示，尽管目前没有理由取消东京奥运会，但它可能采取在比赛现场没有外国观众的形式。 日本最近的一项民意调查显示，大约80％的日本人希望今年夏天举办奥运会。 日本自由民主党政府事务调查主席下村博文在电视节目中说：“大约三月下旬将是决定是否举办东京奥运会和残奥会的一个粗略点。”
日本有舆论认为，普遍接种疫苗是举办东京奥运会的关键。 日本计划从2月下旬开始实施新的王冠疫苗接种，首先是为医务人员接种疫苗，其次是65岁以上的老年人，预计公众将在4月甚至5月之后接种疫苗。 日本最近在互联网上进行的一项调查显示，将近30％的受访者“拒绝接种疫苗”，而50％的受访者表示，他们“等待情况再考虑是否接种疫苗”。
须贺良秀说，国内外对新皇冠疫苗的普遍接种并不是举办奥运会的先决条件。 他说，他将采取具体措施，实现不接种疫苗就安全可靠地举办奥运会。
（光明日报，东京，1月24日）
《光明日报》（2021年1月25日的第12版）
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