新华社利雅得1月5日(国际观察)海湾外交危机为何得到解决
新华社记者屠一凡
第41届海湾合作委员会(GCC)首脑会议于5日在沙特阿拉伯西部城市奥拉举行。 在首脑会议上,与会领导人签署了《乌拉宣言》。 这次会议的最大亮点是,持续了三年半的海湾遣散危机得到解决,沙特阿拉伯和其他国家与卡塔尔恢复了外交关系。
分析人士指出,沙特阿拉伯和其他国家此时选择与卡塔尔“和解”,不仅是因为他们打算解决阿拉伯海湾国家应对“伊朗威胁”的内部问题,而且也表示了支持。即将上任的美国拜登政府。 但是,鉴于两党之间的矛盾尚未完全解决,未来能否实现紧密合作仍存在不确定性。
恢复关系
沙特外交大臣费萨尔5月5日在首脑会议后举行的新闻发布会上说,《欧拉宣言》见证了各国的强烈政治意愿和诚意。 沙特阿拉伯,巴林,阿拉伯联合酋长国以及埃及和卡塔尔恢复了全面的外交关系。 此举开启了促进地区安全与稳定的“新篇章”。
2017年6月,沙特阿拉伯和其他国家宣布与卡塔尔建交,并以“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由实施制裁和封锁。 三年半后,双方终于和解。
卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆5日到达欧拉,参加海湾合作委员会峰会。 两国关系中断以来,这是卡塔尔埃米尔首次访问沙特阿拉伯。 媒体认为这是危机可能得到解决的重要信号。 沙特国家电视台的现场直播显示,沙特王储穆罕默德在机场迎接塔米姆。 两人拥抱并简短交谈。 据沙特通讯社报道,穆罕默德当天还与塔米姆举行了单独的会议。 双方着眼于双边关系以及如何推进海湾合作委员会的工作。
团结与挑战被视为本次峰会的关键词。 沙特王储穆罕默德在首脑会议上说,《欧拉宣言》对地区统一与稳定至关重要,海湾国家迫切需要团结,特别是在该地区面临“伊朗威胁”时。
海湾合作委员会秘书长纳伊夫在5日的新闻发布会上说,在峰会上达成的协议标志着海湾合作委员会的新起点。 结果将促进成员国的团结,和解,合作与一体化,以应对挑战并建设未来。
多重考虑
分析人士认为,结束危机双方之间决定危机的时机相当微妙。 专栏作家卡米莉亚·安特·哈比法德(Camelia Unter Habifald)在沙特阿拉伯的“中东”中写道,沙特阿拉伯和其他国家是否实现对卡塔尔的制裁目标不再重要。 现在需要的是与卡塔尔和在海上重新建立关系。 在协会的会员国之间形成一个统一的位置。 她说,以沙特阿拉伯为首的中东许多国家认为伊朗是对该地区的主要威胁,拜登政府上台后,美国的外交政策将发生变化。 所有这些促使区域国家搁置了争端,走到了一起。
另一美国媒体评论说,鉴于拜登政府掌权后可能放松与伊朗的关系并对沙特阿拉伯采取强硬立场,沙特阿拉伯此时选择消除对卡塔尔的怀疑,也希望在拜登上电之前释放一个正信号。 美国大西洋理事会高级研究员伊马丁·巴迪(Imaddin Badi)表示,沙特阿拉伯似乎想避免拜登政府施压后就断绝外交关系,因此选择提前缓和关系。
总部位于美国华盛顿的智囊团海湾国际论坛执行董事丹妮·萨菲尔(Danya Safir)告诉媒体,沙特阿拉伯担心拜登上台后将减少美国在海湾地区的军事存在并重新加入伊朗核组织。协议促使阿拉伯国家选择“包头”,寻求解决地区安全的办法,解决断绝外交关系的危机是朝这个方向迈出的一步。
但是,有分析指出,有关各方是否真的可以无视“老邪”和密切合作还有待观察。 例如,在利比亚问题上,阿联酋,埃及和卡塔尔分别在不同营地支援部队。 阿联酋外交大臣安瓦尔·加尔贾斯(Anwar Garjas)4日在社交媒体Twitter上表示,阿联酋愿意重建海湾统一,但“我们还有更多工作要做”。
(主编:王居鹏)