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陈茂波说，未来四年香港将出现赤字预算。
香港宣布了2019年新型冠状病毒（COVID-19）流行的第二次预算。 财政部长陈茂波预计，政府仍将不得不连续四年编制赤字预算。
受这一流行病的影响，香港经济在2020年将出现6.1％的负增长。然而，当陈茂波周三（2月24日）在立法会上宣布预算时，特区政府将实施1,200亿港元（15.48港元）。十亿美元）的反周期措施来稳定经济，香港将在2021年实现3.5％至5.5％的增长。
中国于去年六月底颁布实施了《香港国家安全法》。 今年的预算文件首次出现了80亿港币的国家安全支出，但并未具体说明支出的细节，引起了舆论的关注。 评论员向英国广播公司中国记者指出，这使中国大陆的官方文化能够反映在香港的国家安全支出中。
预算还提议将股票交易的印花税率从0.1％提高到0.13％。 香港股市反应激烈。 恒指周三中午暴跌逾3％，最高为1,100点。 香港证券交易所对香港政府的决定感到失望，但表示理解股票印花税是公共财政的主要来源。
陈茂波回答说，股票市场的竞争力当然与成本因素有关，但是这次涨幅并不高，周三亚太地区其他股票市场的调整幅度是“相似的”。 他说，特区政府将密切留意加税对仓库收入和股票市场的影响。
ING银行大中华区经济学家彭爱轩博士认为，股票印花税的增加不太可能影响交易量。 她对英国广播公司（BBC）中国记者微笑：“市场反应真可爱！”
香港立法会金融服务界人士，成立时政治团体香港经济及民生联盟成员张华峰批评金融业仍然是“能下蛋的鸡”。新的王冠流行。 张华峰说，香港金融界对此表示强烈不满。
根据新的预防冠状病毒的防疫禁令，香港一些酒吧无法营业。 结果，他们开始与花农交易，由于农历新年市场萎缩，这些花农无处可卖。
流行后经济
除了过去一年流行病对香港经济的影响外，特朗普政府还对《香港国家安全法》的颁布实施了制裁，导致中美贸易冲突。
陈茂波在讲话中没有提到美国的影响。 他说：“世界正在经历一个世纪以来从未发生的重大变化。经济重心正在从西方转移到东方，政治格局也发生了微妙的变化。该国的综合国力大大提高了，和其他亚洲发展中国家蓬勃发展，但近几年来一直存在单边主义，这种崛起加上对一些西方国家对香港发展的误解，给我们增加了困难，这一流行病增加了人们对安全与发展的考虑国家，或者保护主义进一步加剧。一些国家鼓励甚至要求公司迁回本国，影响全球产业链的发展和布局。”
香港政府提出的1,200亿港元反周期措施包括：
- 薪tax税或个人所得税以及工商利得税减免高达10,000港元
- 为失业者提供年利率为1％的个人优惠贷款，可以在五年内偿还给政府
- 卸货费补贴
- 向合资格的18岁香港永久居民及新来者分期发行合共港币5,000元的电子消费券
- 政府合共拨款9.34亿港元支持旅游业，包括设立本地旅游项目和支持旅游发展局
- 与合适的区域进行谈判以建立“航空旅游泡沫”
- 未来五年发行1,755亿港元绿色债券
- 发行至少240亿港元的白银债券（养老金）
- 全面执行医院管理局于2016年发布的第一个“十年医院发展计划”，并积极准备第二个十年计划，包括在新建医院的选定病房中对设备进行预配置，以便它们能够被使用。随时更改为感染隔离病房
另一方面，特区政府将购买合共2250万剂新的冠状病毒疫苗，涉及金额84亿港元。
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陈茂波希望通过电子消费券来促进香港的本地消费。
在连续15年的财政盈余后，陈茂波表示，香港2020年的财政赤字将达到创纪录的2576亿港元，预计2021年的赤字将为1016亿港元，相当于总财政赤字的3.6％。国内生产总值（GDP）。 他解释说，这主要是由于采取了反周期的财政措施以及经常性支出的持续增长。 预计未来四年将出现赤字。
ING银行的彭爱辉认为，今年香港预算中的措施并不出色，但香港政府提出的经济增长预测仍在可接受的范围内，主要是由于2020年的负增长降低了基数。 ING银行预测，今年香港的年经济增长率将为4.0％。
但是，彭爱璇对政府将完全保证的失业贷款持保留态度，并质疑它最终是否会演变为政府的自由现金支付，以及特区政府为何坚持不制定失业救济计划。 她也不支持所有人共享的5000元电子消费券，并提倡其他帮助有需要的人的方法。
路透社援引大和资本亚洲公司（Daiwa Capital Asia）首席经济学家赖志文的话说，这一预算看起来很慷慨，但实际上正在紧缩，与上一财政年度相比，总支出实际上有所减少。
国安费首发
《香港国家安全法》：香港会不会失去其作为亚洲金融中心的地位？
陈茂波在讲话中没有提到国家安全支出，但在预算细节文件“支出预算摘要”中，在2020-2021财年的修订预算中，列出了80亿港元的“非经常性支出”，表明出于国家安全目的。
该文件指出：“根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，经行政长官，香港特别行政区政府财政秘书批准应当从政府一般收入中划拨专项资金，用于维护国家安全，批准所涉及的人员不受香港特别行政区现行有关法律，法规的限制，其中80亿元是专项资金。上述特别基金，用以支付今后几年的国家安全维护费用。”
陈茂波随后在新闻发布会上遭到记者质疑，是否有意隐瞒。 他解释说，2021财政年度预算中没有这样的拨款，因此演讲中没有提及。 但是，相关预算已送交特区国家安全委员会批准。 拨款于2020年12月支付，政府季度于2月初宣布。 帐户已“明确列出”。
至于支出的细节，陈茂波说“不便多说”，说这不仅用于警察，还用于其他政府部门。 将来，他将根据国家安全局的要求向立法委员会提供详细信息。
中国时事高级评论员刘瑞韶向英国广播公司（BBC）的中国记者分析说，国安预算的这种表述似乎含糊不清，并“给人一些内地文化的印象。”
“很难说这80亿港币是多少。此外，这是一个真实数字吗？就像中国的军费开支一样，许多开支也没有直接计入军费开支，例如武器开发和国防科学以及工程研究费用。去军事费用。”
“类似地，处理社会事件的成本也是如此的虚幻。在中国，它仅被称为“稳定维持费”。在2008年仍然公开的时候，这一数字甚至超过了军费开支。”