原标题:确立明确的目标和明确的改革路径(国有企业改革三年行动)
记者日前从国务院国有资产监督管理委员会获悉,自国有企业改革三年行动开始以来,中央企业着力制定实施方案。以及当年主要改革任务的进度。 目前,中央企业实施计划和工作账户涉及4329项改革任务和10729项改革措施。 许多改革措施带头解决了问题,取得了初步成效,为今后两年深化改革奠定了良好基础。
今年下半年,所有中央国有企业都主动进行了预谋,“一企一策”制定了自己的实施计划,加快了实施计划和账目的完善。 中央企业计划在2020年底之前完成2700多项改革措施,许多企业在规定的完成时间内没有进行改革“加速”。 在科研投入比重方面,中国航天科工集团,中车集团等公司提出了更高的要求。 其中,航天科工提出,该集团的科研投入占11.5%以上。
许多中央企业从集团和子公司层面提出了全面而系统的改革目标。 其中有定性目标,如南方电网,中国联通,招商集团等公司提出加快数字化转型,并利用数字化转型产生高质量发展的新动力和新优势; 还有一些量化目标,例如国家能源集团,中海油,国机集团和其他公司从产品销售,总利润,成本,运营利润率,市场份额等不同方面提出了未来三年的运营业绩增长目标,净资产收益率,国有资本保值增值率。
目前,绝大多数中央企业的实施计划充分执行了国企三年改革中规定的各项任务和措施。 东方电气集团创新性地提出了“ 1532”改革方案的实施方案(以一条干线为重点,推进五项专项行动,在重点领域取得三项突破和两项改进)。 东风公司,中化集团,中航油业等公司将优化产业布局和结构调整体现在优化业务布局,建立新的市场领域,创造新的业务模式上。 根据航空航天科技提出的73项改革措施,澄清了165项具有里程碑意义的成就。 在探索引入持股比例超过5%的战略投资者作为活跃股东参与公司治理的同时,中国第一重工进一步提出了完善机制,以寻求持股比例低于5%的投资者的意见和建议。 国投和中国化工将具有相对控制权的混合所有制企业的差异化管理和控制作为重要的改革任务,思路清晰,重点明确,务实。
国务院国有企业改革领导小组办公室表示,下一步将是完成中央企业实施计划的备案工作,重点是改革的实施:通过在线监管系统,探索实现改革的途径。通过每月例会等方式跟踪,了解和提醒对中央企业改革的监督,注重调查重点和难点,深入总结典型经验; 加强分类指导,研究解决中央企业改革中遇到的共同问题和政策问题,继续研究和推行“小切小削”多层次政策。 建立“定性+定量”改革考核机制,将改革考核结果与中央企业负责人绩效考核,企业领导和领导班子的综合考核联系起来;继续加大改革经验宣传力度,复制和升级,并创造一种典型的领导方式。